发展党员工作细则

发展党员工作的含义及指导思想

发展党员工作的含义

   发展党员工作，是指基层党组织对群众中积极靠拢党组织，愿意为社会主义、共产主义事业献身的积极分子进行培养、教育和考察，在其具备入党条件后，及时将其吸收为中共预备党员，并继续进行教育和考察，在其预备期满具备党员条件时，及时转为中共正式党员的全过程。简言之，发展党员就是把申请入党并且具备党员条件的先进分子吸收到党内来。

发展党员工作的指导思想

　　发展党员工作的指导思想是同党的性质、纲领直接联系的，并且必须体现出为实现党的最高纲领和现阶段历史任务服务。新时期发展党员工作的指导思想，就是坚持把我们党建设成为更加坚强的工人阶级先锋队，成为领导建设有中国特色的社会主义的坚强核心，为提高党员队伍的战斗力和保证党的基本路线的实现服务

发展党员工作的基本原则

　　马克思主义建党学说中，对于发展党员工作有一系列的原则要求，遵循这些原则做好发展党员工作，对于保持无产阶级政党的先进性、纯洁性，提高党的战斗力，完成党的历史任务，有重要意义。

　　(1)坚持党员条件的原则。
　　党员条件，又称党员标准，是由申请入党条件、党员基本条件和党员义务等部分组成。它是由党的性质决定的。共产党员是无产阶级中有共产主义觉悟的先进分子，坚持党的性质，保持共产党员的先进性，就必须严格按照共产党员的条件发展党员，这是马克思主义建党学说中关于发展党员工作的一条重要原则。无产阶级政党的党员条件是随着党的逐步成熟而不断完善和严格起来的。我们现在发展党员，就要按照党的十五大党章规定的做一名合格共产党员的根本标准，这就是关于入党的基本条件的规定，关于党员基本条件即党员义务的规定和党员权利的规定。

　　(2)保证党员质量的原则。
　　无产阶级政党历来强调党员的质量。列宁指出：“徒有虚名的党员，就是白给，我们也不要。”这是马克思主义建党学说的一贯原则，是无产阶级政党自身建设的特有要求，也是无产阶级政党区别于其他任何政党的显著标志。

　　革命战争年代入党意味着吃苦，甚至流血牺牲。艰苦的斗争环境起着大浪淘沙的作用，一些不坚定分子、投机分子难以在党内存在下去。我们党领导人民夺取政权以后，情况有了很大变化。在一些人看来，入党不仅不要担什么风险，还可以捞到某种好处；还有极少数阴谋分子妄图钴进党内来“改造”我们的党。在这种情况下，我们必须坚持党员标准，保证新党员的质量。要坚持保证党员质量原则，发展党员工作就必须做到，一是党组织必须为它接收的党员的品质纯洁负责，绝不允许坏人混入党内；二是必须坚持工人阶级先锋队战士的标准、树立质量第一的思想，把党员质量摆在首位。无产阶级政党的力量和作用，主要的不是取决于党员的数量，而是取决于党员的质量，取决于党员执行党的路线的坚定性和对共产主义事业的忠诚；三是必须经过预备期的严格考核来保证党员质量；四是必须保证发展党员工作的质量。各级党组织在整个发展党员工作过程中，必须执行党章和《细则》的规定，对发展党员工作实行全程质量管理，确保发展党员工作的质量。

　　(3)坚持个别吸收的原则。
　　坚持个别吸收的原则，对于严格履行入党手续、保证新党员的质量具有重要作用。《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规定："发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义。所谓“个别吸收”，就是成熟一个，发展一个。实践证明，只有坚持个别吸收，才能真正体现入党自愿的原则，切实保证新党员的质量。

    (4)坚持入党自愿的原则。
　　我们党是由有共产主义觉悟的先锋战士所组成的工人阶级政党。党的纲领、性质和宗旨决定了共产党员的标准和条件。发展党员的实践证明，只有当申请入党的人懂得了为什么要入党，入党意味着要干什么酌时候，入党后才能自觉地按照党章规定的党员标准严格要求自己，努力做一个合格的共产党员。如果入党不是建立在自愿的基础上，就不可能自觉地用党员标准去规范自己的言行，甚至把自己混同于一个普通老百姓，做出与党的要求背道而驰的事情，对党造成危害，损害党的形象。因此，任何采取动员或拉人入党的做法都是错误的。

　　对一些尚无入党要求的人，无论其社会声望多高，或者能力多强，贡献多大，都不应强迫或动员他们入党。只有当他们提出入党申请以后，经过党组织的教育和考察，确实具备了党员条件，才能吸收他们入党。

       (5)发展党员要有重点的原则。
　　在一定的历史时期内实行有重点地发展党员，是马克思主义建党学说中党员队伍建设的一个重要方面，也是发展党员工作中的一项重要原则。在我们党的历史上，曾经多次根据革命和建设事业发展的需要，提出有重点地发展党员。建国初期，为了保证无产阶级成分在党内占有一定的比例，党中央提出发展党员的工作重点应放在城市，首先是工人阶级上。随着社会主义建设的大规模展开，日益显示出知识分子的重尊作用。1956年1月中央组织部根据中央关于重视知识分子间题的指示精神，提出应该着重在知识分子特别是高级知识分子中发展党员。1982年党的十二大强调，必须充分发挥知识分子的作用，积极吸收其中具备条件的人入党。1985年中央书记处转发了中央组织部《关于大量吸收优秀知识分子入党的报告》。

　　1991年1月，中央组织部提出了《关于加强在企业、农村生产一线发展党员工作的意见》，1995年中央组织部印发了经中央领导同志审定同意的《关于迸一步加强在青年中发展党员工作的意见》。这是当前发展党员工作的重点。坚持有重点地发展党员，必须以保证党员质量为前提，不可任意降低党员条件，以降低标准去求发展数量。

　　(6)坚持“均衡发展、适度增长”的原则。
　　1997年，中组部在12省(区、市)发展党员工作座谈会上提出，在今后相当一个时期，发展党员还是要坚持“均衡发展，适度增长”的原则，不要大起大落。“均衡发展”不是指各行各业、各年龄段、各文化层次，性别上的齐头并迸发展，而是根据工作需要和积极分子成熟情况，着眼于改善结构，使重点和一般各自按适当比例协调发展；是在较大范围内就总体而言，是对宏观指导而言。不是机械地对每一个具体单位定指标卡比例；是经过较长时间的发展过程而逐步实现的目标，是一个动态的概念；要根据形势任务的需要进行适当的调整。“适度增长”是指发展党员工作有领导、有计划地进行，发展数量和速度科学合理，不能大起大落。

发展党员程序 

1.递交入党申请书

2.递交思想汇报（贯穿始终）

3.确定入党积极分子，确定培养人

4.填写入党积极分子考核表（定期填写考察内容）

5.参加党课培训班学习

6.政审

7.确定重点培养对象

8.自传

9.上报拟发展党员计划（入党积极分子必须考察一年以上）

10.召开支部大会，确定拟发展对象（拟发展党员必须在发展计划（9）内），并确定入党介绍人

11.写拟发展党员推荐材料（固定格式）

12.征求群众意见并写相关材料

13.上报学院党总支（上报拟发展党员个人材料、个人基本情况（班级、学习成绩、排名、获奖等））

14.去组织部取入党志愿书

15.填写入党志愿书

16.召开支部大会，讨论并确定拟发展党员

17.公示（固定格式）

18.总支委员谈话（指派专人谈话）

19.上报组织部备案，取预备党员考核表（见备注）

20.填写预备党员考核表

21.参加预备党员培训班

22.半年总结

23.全年总结

24.本人提出转正申请

25.召开支部会议，讨论预备党员能否转正

备注：上报材料包括:

入党申请书、思想汇报、政审、自传、入党志愿书、入党积极分子培训登记表，入（非）党积极分子写实表、群众意见、公示结果、发展党员基本情况登记表。不用上报推荐材料。 

入党申请书写法

　（一）入党申请书的基本写法 　

　   根据党章规定，要求入党的同志必须亲自向党组织提出申请。申请可分为口头申请和书面申请两种形式。通常情况下，申请入党的同志应写书面申请。

 　　入党申请书的基本书写格式及内容通常如下：

 　　1. 标题。居中写"入党申请书"。

　　 2. 称谓。即申请人对党组织的称呼，一般写"敬爱的党组织"。顶格书写在标题的下一行，后面加冒号。

　　 3. 正文。主要内容包括：①对党的认识、入党动机和对待入党的态度。写这部分时应表明自己的入党愿望。②个人在政治、思想、学习、工作等方面的主要表现情况。③今后努力方向以及如何以实际行动争取入党。

　　 4. 结尾。申请书的结尾主要表达清党组织考察的心情和愿望，一般用"请党组织在实践中考验我"或"请党组织看我的实际行动"等作为结束语。全文的结尾一般用"此致，敬礼"。

　　 在申请书的最后，要署名和注明申请日期。一般居右书写"申请人×××"，下一行写上"××××年×月×日"。

 　　另外，为了使党组织对自己有较全面的了解，申请人可另写一个附加材料，将个人的履历，家庭成员及主要社会关系的情况写清楚。将自己的政治历史情况和奖惩情况也要写清楚。如果自己家庭成员和主要社会关系中，有人政治历史情况比较复杂，或受过刑事或其它重大处分，也应实事求是地写出。

 　　（二）写入党申请书应注意的问题

  　　1. 要认真学习党章，掌握基本精神，加深对党的性质、宗旨、任务、党员的权利、义务等基本知识的理解。

　　  2. 要联系自己的思想实际谈对党的认识和入党动机，不要以旁观者身分一味评论别人。

  　　3. 对党忠诚者实，向党组织反映真实思想情况。

  　　4. 申请书要写得朴实、庄重，不要追求华丽的辞藻，夸夸其谈。对基本写法正文中各部分的内容可根据自己的实际情况掌握。　

思想汇报的写法

   （－）写思想汇报的目的和意义
       要求入党的同志为了使党组织更好地了解自己，接受党组织的教育和监督，要积极主动地向党组织汇报自己的思想、学习和工作情况。这是培养自己的组织观念、提高思想觉悟的有效途径。最好能够根据学习情况经常向党组织汇报思想。为了便于党组织更加全面、系统地了解申请入党人员的思想状况，提倡写书面思想汇报。当然，也可以进行口头汇报。
       （二）思想汇报的内容
        写思想汇报，是结合自己的学习、工作和生活情况，向党组织反映自己的真实思想状况。具体内容根据每个人的不同情况而定。
        如对党的基本知识、马克思主义的基本理论的学习有所收获，便可以通过思想汇报的形式，将学习体会、思想认识上新的提高及存在的认识不清的问题向党组织说明；如对党的路线、方针、政策或一个时期的中心任务有什么看法，可以在思想汇报中表明自己的态度，阐明自己的观点；如果参加了重要的活动或学习了某些重要文章，可以把自己受到的教育写给党组织； 如遇到国内外发生重大政治事件时，则要通过学习提高对事件本质的认识，旗帜鲜明地向党组织表明自己的立场； 如在自己的日常生活中遇到了个人利益同集体利益、国家利益发生矛盾的问题，可以把自己有哪些想法，如何对待和处理的情况向党组织汇报。
    为了使党组织对自己最近的思想情况有所了解，就要把自己的思想状况，有了哪些进步，存在什么问题以及今后提高的打算等写清楚……
    在思想汇报的最后部分，可写上自己对党组织的请求和希望，如希望党组织加强对自己的培养和教育，指出今后的努力方向等等。
      （三）写思想汇报应注意的问题
        首先，思球汇报应是真实思想的流露，最重要的是真实，切忌空话、套话、假话，做表面文章；其次，写思想汇报应根据不同时期的思想认识状况，集中就体会和认识深刻的一、两个方面的问题谈深谈透，不要罗列多个方面的问题泛泛而谈；再次，写思想汇报要密切联系自己的思想实际，不要长篇大段地抄录党章、报告、领导讲话和报刊文章的内容，防止形式主义；最后，写思想汇报要实事求是，对自己做一分为二的评价，不但要对自己的成长进步进行肯定，而且要找准存在的不足，敢于向党组织暴露缺点和问题。
        党组织不能简单地用思想汇报次数的多少衡量一个人是否积极靠近党组织，但是对于要求入党的人来讲，经常、主动地向党组织汇报思想是加强同党组织联系，增强组织观念的一条有效途径，因此，申请人党的人应积极主动地向党组织汇报思想。

转正申请书的写法

   （一）转正申请书的基本写法

　　转正申请，是预备党员在预备期满时向党组织提出转为正式党员的书面材料。
　　标题：一般为“转正申请书”，居中书写。
　　称谓：一般为“敬爱的党组织”或“党支部”第二行顶格书写。
　　申请写正文的内容一般包括：
　　1．写明自己被批准为中共预备党员的时间及预备期满的时间。延长预备期的党员要写明什么时间被延长的，到什么时间延长期满以及延长预备期的原因，并向党组织请求转为中共正式党员。
　　2. 汇报自己在预备期间的表现情况，这是转正申请的主体部分。这部分应该写得全面、具体、详细。首先，从总的方面写自己入党后，在党组织的教育下，在提高思想政治觉悟、增强党性锻炼、解决思想入党问题等方面所取得的收获。其次，写明自已以党员标准要求自己，在政治、思想、工作、学习及发挥党员先锋模范作用等方面所取得的进步和成绩。再次，对自己入党时存在的缺点，现在克服改正得如何，还存在哪些不足要实事求是地写出来。尤其是延长预备期的要重点说明延长期间的缺点问题改正精深，
　　3．写明今后的努力方向。应该针对自己的缺点来写、最好要制定出切实可行的具体措施。
　　4．如果还有什么情况和问题，在入党时没有向党组织讲明的，或在预备期发生了什么应该向党组织说明的问题，也应写清楚。
　　5．应向党组织表明愿意接受长期考验的态度。
　　结尾：在申请书的最后，要署名和注明申请日期。一般居右书写“申请人 ×××”，下一行写上“××××年×月×日”。
　　转正申请一般应在预备期满之前主动交给所在党支部。

　　（二）写转正申请书应注意的问题

        1．转正申请书要适时写出，交给党组织太早、太晚都不行，一般在转正到期前一两周为好。
　　2．转正申请书不能过分简单、概括，要体现思想进步的连续性。既要与预备期思想相联系，也要与申请入党过程、思想变化相联系，注意思想的深度。
　　3．延长预备期后提出转正申请，在写转正申请书前还需要与党组织有关负责人正式谈话，征求意见。

发展党员工作问答

　　1．申请入党的同志为什么要有两名正式党员做入党介绍人？

　　接收一个同志入党是一件十分严肃的事情。要保证发展党员的质量，就要对申请人的政治觉悟、思想品质、工作表现、本人历史、家庭情况以及对党的认识、入党动机等作全面细致和正确的考察了解，并要经常对被介绍者进行培养教育工作，所以必须有专人负责。由于预备党员还处于被考察教育阶段，对党规党法和党内生活尚不熟悉，在党内还没有表决权、选举权和被选举权，所以不宜作介绍人，只有两名正式党员，才能担当起这一任务。

        2．怎样确定入党介绍人？

　　入党介绍人一般应由一直负责培养发展对象的正式党员担任。介绍人可以由申请入党者自己约请，也可由党组织推荐其他党员担任。

　　3．入党介绍人有哪些责任？

　　入党介绍人介绍一个同志入党，对党组织、对被介绍人都负有重要责任。一般地说，他们应当负起下列责任：

　　（1）应认真了解和弄清被介绍的同志对党的认识和入党动机，及其政治历史、思想品质、现实表现、家庭成员和联系密切的主要社会关系等情况，并如实地向党组织作出负责的介绍。

　　（2）经常找被介绍人谈心，对其进行党章党纲和党的基本知识的教育，帮助被介绍人提高对党的认识，端正入党动机。

　　（3）定期向党的组织汇报对被介绍人的培养、教育和考察情况。

　　（4）指导被介绍人填写好《入党志愿书》，并在志愿书中认真填写自己的意见。

　　（5）在讨论接收新党员的支部党员大会上，负责介绍发展对象的有关情况。

　　（6）入党申请人被党组织批准为预备党员以后，介绍人仍然要对他进行教育，帮助他克服缺点，提高觉悟，努力争取按期转为正式党员。

　　4．一名正式党员可否同时做几名申请入党者的入党介绍人？

　　党章没有规定一名正式党员不能同时做几名同志的入党介绍人。但是为了使介绍人能够真正担负起对要求入党的同志进行培养教育和考察了解的责任，一名党员不宜同时作几名申请入党者的入党介绍人。支部应对要求入党的积极分子的培养教育工作，在党员中进行具体分工，不应将几名积极分子同时交一人负责培养。这样就避免了一名党员同时作为几名入党者的入党介绍人。

　　5．入党介绍人怎样向支部大会报告被介绍人的情况？

　　在吸收新党员入党的支部大会上，介绍人要将被介绍人的全面情况向全体党员作负责的介绍。这与志愿书填写的“入党介绍人的意见”应当是一致的，但是不宜照本宣读，而应当比较详细、具体地介绍清楚，以便于支部大会讨论和表决。

　　6．入党介绍入因故不能出席接收新党员的支部大会怎么办？

　　支部大会讨论吸收新党员时，两名介绍人在通常情况下都应该出席会议。如果在支部大会讨论之前，介绍人已经把被介绍人的情况向支部作了负责的报告，支部大会讨论时因特殊情况两名介绍人中的一人不能出席，也可以照常讨论。

　　7．入党介绍人在支部大会表决自己所介绍的人入党时，能否弃权？

　　作为入党介绍人，在支部大会对自己的被介绍人进行表决时，不能投弃权票。这是因为，入党介绍人对被介绍人是最了解的，通常情况下，只有入党介绍人认为被介绍人确实已具备入党条件，才会提交支部大会进行讨论。如果介绍人认为被介绍人尚不具备党员条件，应及时向党的支部委员说明情况。如在发展对象约请或党组织确定介绍人时，自己不愿意当入党介绍人，可事先向党组织提出。

　　8．召开接收新党员的支部大会需要做哪些准备工作？

　　开好党小组会，对入党申请人的情况进行认真讨论，并向支委会汇报党小组的讨论情况和意见；支委会对申请人的政治历史和现实表现进行审查，广泛听取党内外群众对申请人的意见和反映；责成一名支部委员找申请人谈话，了解他的觉悟程度和入党动机；支部委员会认为申请人具备入党条件后，可把《入党志愿书》发给申请人填写；然后就可提交支部大会讨论。

　　9．接收新党员的支部大会有哪些程序？

　　（1）申请人汇报自己对党的认识、学习党章的体会、入党动机以及自己和家庭的基本情况等。

　　（2）入党介绍人介绍申请人的有关情况。

　　（3）支委会对申请人是否具备入党条件提出意见。

　　（4）到会党员充分发表意见，并由申请人谈自己对大家所提意见的看法及今后的决心。

　　（5）支部大会进行表决，按照少数服从多数的原则作出决议。

　　（6）如同意接受申请人入党，支委会应将支部大会决议填入入党志愿书，经支部书记签名盖章后，及时报上级党委审批。

　　10．召开接收新党员的支部大会有哪些注意事项？

　　（1）全体党员都应参加。如果到会有表决权的正式党员人数不超过支部有表决权的正式党员的半数，支部大会应改期召开。

　　（2）申请人及其介绍人必须参加支部大会。如申请人因故不能参加时，大会应改期召开。如遇特殊情况，介绍人中有一人不能出席，但在会前已向支部作了负责的介绍，大会可以召开。

    （3）在讨论表决时，如果有少数同志提出相反意见，又属于正常的情况，这并不影响讨论通过，不要强求统一认识。

　　（4）支部大会表决时，申请人不必退席。

　　（5）在表决时，党员弃权，在原则上是允许的。但这不是积极态度，不宜提倡。积极的态度是在会上提出自己的意见，把不了解的情况弄清楚。

　　（6）支部大会讨论两个人以上的入党问题，则应逐一讨论，讨论一个表决一个。

　　11．党小组讨论酝酿接收新党员时是否要申请人参加？

　　党小组讨论酝酿接收新党员问题，是给支部大会讨论接收新党员作准备。在党小组讨论接收新党员时，申请入党的人不必参加。

　　12．支部大会讨论接收新党员时，如发现新的、比较严重的问题怎么办？

　　在支部大会讨论接收新党员时，如在会上发现新的比较严重的问题，一时又搞不清楚，可暂时休会，不予表决，待问题审查清楚后再决定是否召开支部大会讨论其入党问题。

　　13．在讨论接收新党员的支部大会上是否要宣读申请入党者的《入党志愿书》？由谁宣读？

　　在讨论接收新党员的支部党员大会上，应当宣读申请人的《入党志愿书》。由申请入党者宣读《入党志愿书》中本人填写的部分。

　　14．为什么支部大会表决接收新党员时入党申请人不必退席？

　　因为支部大会讨论一个同志入党，不管讨论或是最后表决，都是对这个同志的一次深刻的教育。申请入党的同志应该参加，以接受支部大会的审查，听取支部和党员对自己的意见，回答大家提出来的问题。要教育党员出以公心，坚持党的原则，正确行使自己的政治权利，对党对同志都要实事求是，认真负责；要教育入党申请人严格要求自己，虚心听取大家的意见，特别要正确对待对自己入党有不同意见的同志。

　　15．支部大会讨论新党员入党时，党员对申请人的意见发生分歧怎么办？

　　党员对发展对象有不同的看法是正常的，要尽可能通过充分讨论，统一认识。会上有少数同志提出不同意，并不影响讨论通过，不要强求统一。如果两种尖锐对立的意见，一时争持不下，可暂时休会。待搞清情况，统一认识后，在下一次支部大会上再行讨论表决。

　　16．支部大会讨论接收新党员时，可否吸收其他发展对象参加？

　　党支部认为必要时，可以吸收部分非党积极分子参加讨论接收新党员的支部大会。但他们只是列席人员，没有发言权和表决权。

　　17．怎样填写通过接收新党员的决议？

　　支部大会的决议反映支部全体党员对入党申请人的看法和意见，一定要认真填写。决议中应扼要地写出支部大会讨论的结论和表决的情况，写清楚应到会和实到会党员人数，其中有表决权的党员数，表决时同意和不同意的党员数并注明不同意的简要理由，以供上级党委审批时参考。还要写清楚通过决议的日期，并由支部书记签名盖章。

　　18．批准预备党员要不要张榜公布？

　　申请入党人被上级党组织批准接收为预备党员后，党支部可在召开党内会议时宣布，也可以张贴红榜向党内外群众公布。张榜公布一是可以让党内外群众和要求进步的同志及时了解到党的组织又增加了新的血液，增强了战斗力。二是这样做也是对预备党员进行一次教育，使其时时刻刻用党员的标准要求自己，明确前进的方向，激发做好工作的干劲。三是使每名党员都置身于群众的监督之下，努力做一名合格的党员。

　　19．讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，党员是否可以弃权？

　　讨论接收预备党员的支部大会进行表决，每个党员都应本着对党、对同志高度负责的态度，实事求是地表明自己赞成或不赞成的意见，不要轻易弃权。如果对申请人的情况有不了解的地方，可以在会上提出，由申请人或其他了解情况的人作出说明。如果认为申请人不完全具备党员条件，应表示自己不赞成的态度。若因考虑个人得失，不愿表明自己的意见，则是不对的。当然，如果对申请人持保留意见，也可以弃权。

　　支部委员会在召开讨论接收预备党员的支部大会前，应认真做好工作，广泛征求党员意见，尽量避免出现弃权现象。

　　20．讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，多少票数为通过？

　　讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，申请人获得的赞成票超过应到会有表决权的党员的半数（含因故不能到会的党员以书面形式提出的赞成意见），方为通过。

　　21．对发展对象进行政治审查的主要内容是什么？

        党组织对发展对象进行政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等。

　　直系亲属和主要社会关系的政治情况，主要是指父母、爱人、子女和抚养其成长的亲属，以及联系密切的主要社会关系的政治面貌、职业、政治表现及其与本人的关系等。对于同本人没有或很少联系、影响不大的非直系亲属，可不列入政治审查的范围。

　　22．对发展对象进行政审时，在什么情况下需要函调或外调？

　　对发展对象进行政审时，经过党组织同发展对象本人谈话，查阅档案和其他有关材料，找本单位有关人员了解后，仍有某些重要情况不清的，可以向外单位的有关人员进行函调或派人外调。函调或外调的问题必须是与发展对象能否入党密切有关的。没有多大关系的问题和一些不必要搞清楚的细枝末节，不必进行调查。同时，要注意，凡函调能解决的，就不要派人外出调查。

　　23．党组织对发展对象进行政审，函调或外调手续如何办理？

　　党组织对发展对象进行政审，需要按照有关规定办理必要的函调或外调手续。

　　（1）县委、中央直辖市和省辖市的区委，或相当于县级以上机关、学校、企事业单位党委及其组织部门，军队团或相当于团级以上的政治部门均可直接互相发函索取调查证明材料。

　　（2）地方县级以下党组织，军队团以下的党组织，需要调查证明材料或接待调查证明材料时，不论是函调还是派人调查，均必须通过县（团）级以上党委组织部门发函和开写介绍信，并加盖公章。

　　（3）调查证明材料，一般应采用函调方法，要从严控制派人外出调查。凡能函调解决的，就不要派人外出调查，能就近调查解决的，就不要往远处调查。

　　24．发展对象的直系亲属指的是哪些人？

　　“直系亲属”一般指发展对象的父母、配偶、子女，自幼抚养其长大的养父母和由其抚养的养子女。长期同本人一起生活、关系密切的其他亲属，如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等，必要时也应了解他们的政治情况。

　　25．与发展对象联系密切的主要社会关系指的是哪些人？

　　与发展对象联系密切的主要社会关系，通常指在政治上、思想上、生活上与其有密切联系的旁系亲属，如岳父母（公婆）、伯叔姑舅姨，以及与发展对象关系密切的朋友、同事、同学、同乡等。

    审查发展对象的直系亲属、主要社会关系，并不要求调查上述范围内的每一个人，主要是了解那些在政治、经济上与发展对象交往密切的人。情况清楚的，可以不再调查。

　　26．预备党员预备期满，本人是否要提出转正申请？

　　预备党员预备期满时，应主动向党组织提出转正申请（书面或口头），按照党员的条件，总结和汇报自己在预备期间的表现，以便党组织更好地了解自己，作为讨论转正问题之参考。

　　27．预备党员预备期满，本人没有提出转正申请，支部可否讨论其转正问题？

　　本人提出转正申请，不是发展党员的必备手续。预备党员预备期满，无论本人是否提出转正申请，党组织都应及时讨论其转正问题，根据本人在预备期间的表现和对转正的态度，作出决议，并报上级党委审批（在上报材料中对本人的态度应加以说明）。

　　28．预备党员具备什么条件可以按期转正？

　　凡经过预备期的考察，没有发现其他政治历史问题，现实表现好，确实已具备党员条件的预备党员，可按期转为正式党员。一般有以下几种情况：

　　（1）入党时具备党员条件，在预备期间各方面表现好的。

　　（2）入党时条件差些或尚不具备条件，在预备期中有显著提高，已经达到党员条件的。

　　（3）思想品质好，偶尔犯了一些错误，性质不太严重，或在工作中存在一些缺点，但能够接受党的教育并虚心检查，提高认识，迅速改正的。

　　（4）在某些问题上遇到过困难，本人无力克服，一度影响了工作积极性，经教育后又积极起来的。

　　（5）因能力差，工作成绩不大，但服从领导，在完成党交给的任务中确实努力，有进步表现的。

　　（6）其他能够足以说明已具备党员条件的预备党员，均可按期转为正式党员。

　　29．预备党员转正需要履行哪些手续？

　　预备党员转正，一般应由本人提出申请，党小组讨论酝酿，支委会提出能否转正的意见，支部党员大会讨论通过，并将支部决议填写在本人《入党志愿书》的相应栏目内，报上级党委审批。

        30．预备党员转正的支部大会有哪些程序？

　　（1）预备党员汇报自己在预备期间实践党章对党员提出的要求的情况，肯定成绩和进步，找出缺点和不足，表示自己的态度和决心。

　　（2）支委会介绍预备党员在预备期间有哪些进步，还存在什么缺点，指出今后努力的方向，提出能否转正的意见。

　　（3）支部大会充分发扬民主，在党员畅所欲言的基础上进行表决，按少数服从多数的原则作出决议，同意转正或延长预备期或取消预备党员资格。

　　（4）支委会将支部大会决议填入入党志愿书，支部书记签名盖章后，报上级党委审批。

    31．预备党员因故不能参加支部大会，可否讨论其转正问题？

　　支部大会讨论预备党员转正时，预备党员本人必须参加。如本人因故不能到会，支部大会则应延期讨论其转正问题。

　　32．讨论预备党员转正时，介绍人是否必须参加支部大会？

　　支部党员大会讨论预备党员转正时，入党介绍人应该到会。因为在预备党员的预备期间，入党介绍人有对其继续教育和帮助的责任；在讨论预备党员转正的支部大会上，入党介绍人有介绍情况和表明态度的责任。但是入党介绍人因特殊情况不能到会，或已调离本单位，支部大会也可以进行讨论。

　　33．预备党员调动工作，其转正问题应怎样处理？

　　预备党员在预备期间工作如有调动（包括复员、转业、退伍），原单位党组织应负责对其作出鉴定。凡是预备期满还未办理转正手续的同志，原单位党组织应及时讨论其转正问题。需要延长预备期或因种种原因未能按时办理转正手续的，原单位党组织应将延长预备期的理由，或未能按时办理转正手续的原因，能否转正的意见，负责向调入单位的党组织介绍清楚。预备期未满的，应当由原单位党组织将其对预备党员考察教育的情况向调入单位的党组织介绍清楚；其转正问题，应由调入单位的党组织负责办理。调入单位的党组织，不能因为不是本支部发展的党员而拖延讨论其转正问题。

　　34．预备党员转正报上级党委审批，要报哪些材料？

　　预备党员转正报上级党委审批，应报预备党员申请转正材料、支部大会讨论其转正的决议和党组织对其考察的材料。

　　35．出国留学和劳务人员中的预备党员怎样办理转正手续？

　　出国留学和劳务人员中的预备党员预备期满后，可由所在党支部讨论转正问题，报上级党委审批。如党员分散，无法在国外讨论转正的，待学习或劳务期满后，根据本人表现和国外党组织的鉴定，回原单位办理转正手续。具备正式党员条件的，可按期转为正式党员。

　　36．预备党员持《流动党员活动证》外出，其转正手续如何办理？

　　预备党员持《流动党员活动证》外出期间，如预备期满，应向原所在党组织提出转正申请，由原党组织按照规定的程序办理转正手续。办理这类预备党员转正手续时，党组织要通过查验《流动党员活动证》及其它途径，认真了解和考察预备党员外出期间的表现。外出所在地党组织应负责地介绍有关情况。

　　37．预备党员带党员证明信到另一个单位临时工作，预备期满时，临时所在支部可否讨论其转正问题？

　　预备党员携带党员证明信临时外出工作，组织关系仍在原单位，临时所在支部不能讨论他的转正问题。临时所在单位的党支部应切实负责地向原单位党组织介绍预备党员在这一期间的表现。

　　38．预备党员因病治疗或长期病休，预备期满能否按期转正？

　　预备党员因病住院治疗，在预备期满时不能参加党支部大会，可以延期讨论他的转正问题。因住医院延期讨论的，如已具备了党员条件，应作出按期转正的决定。预备党员在预备期内因长期病休，预备期满时党组织应根据其入党前后和病休期间的表现，考虑他是否具备正式党员条件。够条件的应予以转正；不够条件的，应考虑延长其预备期。

　　39．预备党员犯了严重错误，行政上给予纪律处分，预备期满是否可带着行政处分转为正式党员？

　　预备党员在预备期间犯了严重错误，如果需要给予行政纪律处分，党组织就应首先考虑他够不够党员条件。如果已经不够党员条件，即可取消其预备党员资格，不能带着行政纪律处分转为正式党员。

　　40．预备党员的《入党志愿书》丢失可否办理转正手续？

　　《入党志愿书》是党员入党的主要依据，是党员的主要档案材料之一，应妥善保管。预备党员的《入党志愿书》，由于组织上保管不慎或在转递时遗失了，应由组织上负责。可以按照组织手续补填入党志愿书。如果预备党员已经调动工作，原接收入党的党组织应该负责介绍其入党时的情况；在保管或转递时遗失了志愿书的单位要负责证明遗失情况，然后按照组织手续补填入党志愿书，并在志愿书上山党组织签注补填的原因。这个签注可写在“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”栏内。然后，按党章规定，及时办理该同志的转正手续。

 　　41．预备党员预备期未满能否取消预备党员的资格？

　　在一般情况下，应按期讨论预备党员的转正问题。但是，如果预备党员严重违犯党的纪律或触犯国家法律，已经丧失党员条件的，可以提前召开支部大会讨论，通过取消其预备党员资格的决议，报上级党组织批准后，宣布取消其预备党员资格。

　　42．预备党员被取消预备党员资格后，其《入党志愿书》应如何处理？

　　预备党员因不具备党员条件，经支部大会讨论通过和上级党组织批准，被取消预备党员资格后，应将有关情况在《入党志愿书》中填写清楚，然后存入本人档案。未建档案的，可由其所在单位党委保存。

　　43．预备党员是否可以参加评选优秀党员活动？

　　预备党员可以参加评选优秀党员的活动，应当同正式党员一样，在评选过程中积极发表自己的意见和看法。由于预备党员处在接受党组织考察的阶段，还没有取得正式党员资格，对他们当中表现很好，成绩优异的，可以进行表扬，并将事迹记录在案，作为讨论转正或评选先进工作者、先进生产者的依据，但不能命名为优秀党员。

　　44．支部大会讨论通过接收的预备党员，在上级党组织批准之前能否参加党的组织生活？

　　支部大会通过接收的预备党员，应经过上级党组织批准，才能生效。因此，预备党员参加组织生活，应从上级党组织批准其为预备党员后开始。从支部大会通过到上级党组织批准这一段时间内，预备党员虽然不参加党的组织生活，但是，为了加强对他们的教育，党组织可以吸收他们参加党组织的某些活动，预备党员也应当自觉地按照共产党员标准要求自己。